扬州市农业设施设备更新提升实施方案

为贯彻落实《江苏省农业设施设备更新提升实施方案》（苏农计〔2024〕28号）和《扬州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（扬府发〔2024〕55号）要求，结合我市实际制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持“统筹布局、系统推进，先立后破、保障重点，政府引导、市场主导”的原则，突出农机报废更新、设施棚室改造提升、规模畜禽养殖场设施设备提档升级、池塘标准化改造等重点任务，大力推动现代农业领域先进设施设备应用。

二、目标任务

力争到2027年，报废更新农机1.6万台（套），改造提升1万亩老旧设施棚室、4万亩水产养殖池塘，推动20个规模养殖场设施设备提档升级，改造一批智能绿色产地烘干中心，建设一批农产品产地冷藏保鲜库、区域农机社会化服务应急作业中心。

三、重点任务

（一）实施老旧农机报废更新。鼓励淘汰报废使用10年以上、能耗高、污染重、安全性能低的老旧农业机械，支持对拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、饲料（草）粉碎机、铡草机等农机种类进行报废补贴，报废补贴按照农业农村部、财政部相关规定实行定额补助。其中，农用北斗辅助驾驶系统报废补贴申领以购置新设备为前提。引导鼓励加大耕、种、管、收、烘各环节农机装备更新力度，更新补贴标准按农机购置与应用补贴政策相关规定执行。

（二）推动设施棚室改造提升。各地根据现存设施棚室底数和标准化设施棚室建设需求，对超过设计使用年限、存在安全隐患、不能满足正常生产需求、不能满足宜机化作业要求的设施棚室进行主体结构、设施材料更新改造，推动新建一批标准化、智慧化设施棚室，加快提升设施种植集约化、标准化、机械化发展水平。各地可统筹符合支持方向的相关专项资金，对设施棚室建设和提升予以适当补助，补助标准原则上不超过总投资的30%。

（三）推动规模畜禽养殖场设施设备提档升级。支持规模畜禽养殖场开展精准饲喂、环境监测控制、生物安全防控等设施设备更新，配套智能化信息控制及生产管理系统，大力推进智慧牧场建设；支持规模畜禽养殖场机械清粪、贮存发酵、运粪车、粪肥施用等粪污收集处理设施设备改造升级，提高粪污规范处置、资源化利用水平。对规模畜禽养殖场粪污处理设备更新，各地可根据项目总投资和地方产业发展需求予以适当引导性补助。

（四）实施池塘标准化改造。鼓励对集中连片的设施渔业池塘开展尾水处理设施设备配套建设，进一步提高池塘养殖的综合生产能力和尾水处理能力。支持符合条件的县（市、区）开展全域推进渔业现代化建设。

（五）实施农产品产地冷藏保鲜设施建设。鼓励开展通风贮藏库、机械冷库、气调贮藏库等产地冷藏保鲜设施以及产地冷链集配中心的建设，不断推动冷链物流服务网络向乡村下沉。

（六）实施区域农机社会化服务应急作业中心建设。按照省厅统一部署，探索开展区域农机社会化服务应急作业中心建设，加强农机库房、维修中心等应急服务设施改造提升，加强农机应急救灾机具配备。

（七）推动产地烘干中心改造提升。鼓励对产地烘干中心的场库棚、粮食提升输送设施、配电除尘等相关设施设备进行智能化、绿色化转型升级，进一步提升粮食产地烘干能力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地要高度重视，抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，加快推进行业领域补齐短板、升级换代、提质增效。要结合当地实际，合理编制年度更新提升计划，细化制定实施方案，做好任务分解、责任落实，确保工作落地见效。

（二）加强政策协同。各地要结合实际，用足用好符合支持方向的中央和省级财政转移支付专项政策，中央预算内农业投资项目优先支持设施设备更新。同时，要立足本地资源要素，制定出台相应政策，打造政策“工具箱”，全力推动工作落地见效。要主动联系当地发改、财政等部门，做好政策规划实施和资金保障等工作的对接。

（三）加强宣传引导。各地要充分利用电视广播、短视频平台、微信公众号等新闻媒介，加大农业领域设施设备更新提升等惠农政策的宣传力度，提高群众知晓率，切实让政策入户进家门，营造浓厚氛围。同时，要积极听取基层声音，鼓励农民群众、农业合作社、家庭农场等主体积极反映政策执行中的问题、困难及建议，确保信息渠道畅通无阻。