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扬州市农业农村重大项目建设三年行动计划
(2023-2025年)
农业农村重大项目建设是乡村产业高质量发展的源头活水,是乡村全面振兴的有力支撑。为进一步发挥重大项目稳投资、调结构、促发展的牵引带动作用,不断扩大“十四五”期间全市农业农村有效投资,制定本行动计划。
一、指导思想
深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央、省、市农村工作会议精神,聚焦聚力扬州“两纵两横”乡村振兴示范带建设,实行优惠政策让客商放心投资、提供优质服务让客商安心发展,确保各路资本引得来、留得住、能发展,持续促进农业农村投资稳定和可持续,以农业农村重大项目建设为农业强市建设赋能增效。
二、目标任务
围绕稳产保供、科技自强、数字农业、绿色发展、产业融合、乡村建设等6大工程,锁定精深加工、新模式新业态、高技术等3个主攻方向,招引签约500个重大项目,开工建设280个重大项目,推动全市农业农村领域完成投资160亿元,精心打造36个省级示范项目。(任务分解见附件1)
三、主要措施
1、制定计划,明确目标。指导各县(市、区)立足乡村产业发展基础和“十四五”规划,围绕农业全产业链打造、农业园区升级、加工集中区建设,摸排梳理重大项目建设需求,结合各地实际和资源禀赋,明确重点领域、关键环节和主攻方向,制定县域农业农村重大项目建设三年行动计划和年度实施方案。
2、强化招商,扩大储备。根据行动计划建立招商项目清单和企业名录,统筹乡镇(街道)、各类园区和相关涉农部门农业招商工作,锚定重点区域、关键企业,采取展会招商、节庆会商、乡贤引商等方式招引一批成长能力强、创新能力强、竞争能力强的企业,为重大项目建设建立“蓄水池”“储备库”。原则上每个县(市、区)常态化储备项目不低于20个。
3、完善机制,提升质效。主动提高项目推进能力,持续实行并健全领导挂钩联系机制、节点督查通报机制和年度评估考核机制,推动签约项目及早开工、在建项目加快建设,力争一季度开工率超50%、半年投资进度超60%、全年建成率超70%,以真抓实干的作风、务实有效的举措推动项目提质、加速、增效。
4、争取支持,高位推进。积极争取党委政府的支持,以农业农村重大项目的战略地位和社会效益,赢得各级领导的关注和重视,研究出台更多支持重大项目建设的优惠政策,建立重大项目推进联席会议制度,凝聚工作合力,形成主要领导亲自抓、分管领导一线抓、农业农村部门领导具体抓的良好局面。
四、有关保障
1、加强财政资金引导。落实《关于进一步加快推动财政金融支持农业农村高质量发展的意见》,对招商引资成绩突出的单位给予10万到50万不等的资金奖励,对重大项目建设成效明显的投资主体给予20万到100万不等的资金奖励,以财政资金撬动社会投资。
2、加强金融活水撬动。深化政银担企战略合作,定期组织对接活动,为农业农村重大项目提供长期稳定的金融服务和差别化信贷支持,实现拓宽民间投资领域和健全融资机制的有机结合和双向发力,帮助企业解决“融资难”“融资贵”等问题,提升民间资本投资意愿和能力。
3、加强项目用地供给。与自规、发改等部门保持沟通协作,合力推进保障农村一二三产业融合发展用地工作,积极协调解决土地报批问题,确实将不少于5%的预留规划建设用地指标落到实处,以土地吸引更多企业落户、更多项目落地,为农业农村重大项目建设增加支撑力。
附件:1.扬州市农业农村重大项目建设三年任务分解表
2.扬州市农业农村重大项目2023年度实施方案
3.扬州市农业农村重大项目2023年度投资计划
附件1:扬州市农业农村重大项目建设三年任务分解表.docx附件2:扬州市农业农村重大项目2023年度实施方案.docx附件3:扬州市农业农村重大项目2023年度投资计划.docx